加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)，今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能依然蘊(yùn)藏在體制改革之中。試想，13億人口中有8、9億的勞動(dòng)者，如果他們都投入創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)造，這將是巨大的力量。關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)創(chuàng)造力，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和市場活力，破除一切束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)，讓自我發(fā)展的精神在群眾中蔚然成風(fēng)。借改革創(chuàng)新的“東風(fēng)”，在中國960萬平方公里土地上掀起一個(gè)“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會(huì)充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”就會(huì)更新?lián)Q代升級。

——2014年9月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在天津達(dá)沃斯論壇開幕式致辭中提到

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中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須全面深化改革。用好政府和市場這“兩只手”，形成“雙引擎”。一方面要使市場在資源配置中起決定性作用，培育打造新引擎；另一方面要更好發(fā)揮政府作用，改造升級傳統(tǒng)引擎。

我們說要打造新引擎，就是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中國有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000萬企業(yè)和個(gè)體工商戶，人民勤勞而智慧。如果把全社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞都激活，就會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)肌體充滿生機(jī)，進(jìn)而匯聚成巨大的推動(dòng)力量。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富，是取之不竭的“金礦”。

今天的中國，需要開發(fā)活力的新源泉。活力來自多樣性，多樣性的碰撞產(chǎn)生智慧的火花，點(diǎn)燃創(chuàng)新發(fā)展的火炬。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力，擴(kuò)大內(nèi)需和居民消費(fèi)，增加社會(huì)財(cái)富，增進(jìn)大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機(jī)會(huì)和舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，推進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

——2015年1月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯論壇年會(huì)致辭中強(qiáng)調(diào)

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“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。青年愿創(chuàng)業(yè)，社會(huì)才生機(jī)盎然；青年?duì)巹?chuàng)新，國家就朝氣蓬勃。

——2015年5月4日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在給清華大學(xué)的學(xué)生創(chuàng)客們回信中寫道

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去年，我在夏季達(dá)沃斯論壇上提出要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。這是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，我們持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，減免小微企業(yè)稅費(fèi)，建立創(chuàng)投引導(dǎo)基金等。這一系列重大措施，極大調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個(gè)熱潮正在中國大地蓬勃興起。

我之所以比較多地闡述雙創(chuàng)的內(nèi)容，因?yàn)槿说膭?chuàng)造力無限，中國人的智慧巨大，人類的智慧無窮！推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，需要全面、可及性強(qiáng)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給。在這方面，也要靠結(jié)構(gòu)性改革。政府不唱“獨(dú)角戲”，鼓勵(lì)社會(huì)資本、外商投資一起干。我們通過推廣政府購買社會(huì)服務(wù)、政府與私營資本合作、特許經(jīng)營等市場化辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營管理，同時(shí)放寬外商投資市場準(zhǔn)入，形成了多元供給新模式。今后，我們將繼續(xù)推進(jìn)這方面改革，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程更順暢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路更平穩(wěn)，人民生活水平更提高。

——2015年9月10日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在大連達(dá)沃斯論壇開幕式致辭中指出

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“雙創(chuàng)”既是小微企業(yè)生存之路，又是大企業(yè)繁榮興盛之道。希望工人、技術(shù)人員和社會(huì)創(chuàng)客群通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)中國品牌、裝備走向世界，展現(xiàn)競爭力，創(chuàng)出中國金字招牌。

——2015年9月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在考察河南洛陽礦山機(jī)械廠時(shí)提到

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在消費(fèi)領(lǐng)域，中國“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新已經(jīng)走在世界前列。今后在工業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域，也要把“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”緊密結(jié)合起來。這將會(huì)催生一場“新工業(yè)革命”。

——2015年10月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

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科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)也可以搞雙創(chuàng)“平臺(tái)”，把人人的智慧都調(diào)動(dòng)起來。這可以幫助解決許許多多的難題。

——2015年10月19日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持全國“雙創(chuàng)周”活動(dòng)致辭時(shí)指出

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我們這次既然確定了“雙創(chuàng)”示范基地要在一些領(lǐng)域先行先試，那就要把大家切實(shí)關(guān)心的問題理出來。不能光“吼一嗓子”，還要有“金剛鉆”，不能光給“雙創(chuàng)”示范基地戴個(gè)“帽子”、鋪個(gè)“面子”，還要有實(shí)實(shí)在在的“里子”。

——2016年4月20日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

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過去我們一說 “投資”，就覺得是基礎(chǔ)設(shè)施投資，搞大項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們不僅要補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施的短板，更要在創(chuàng)業(yè)投資這一新領(lǐng)域加大力度，催生新的發(fā)展力量。

許多創(chuàng)新模式，我們根本就想象不到！創(chuàng)業(yè)投資和市場本來就密不可分，如果不按市場規(guī)律，完全由政府 “計(jì)劃”，那可能會(huì)造成同質(zhì)化競爭，甚至出現(xiàn) “面子工程”。政府還是要做好自己該做的工作，營造好的市場環(huán)境、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性。

——2016年9月1日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)提出

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央企提質(zhì)增效必須深化體制機(jī)制改革。傳統(tǒng)混合所有制更多通過資本市場兼并重組實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在央企通過“雙創(chuàng)”催生出新的組織分配方式和資本結(jié)構(gòu)模式，這有利于探索一條混合所有制新路。

——2017年4月27日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在考察央企“雙創(chuàng)”工作并召開座談會(huì)時(shí)指出

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就業(yè)是本屆政府面臨的最大挑戰(zhàn)，“雙創(chuàng)”是應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的重要支撐。今年就業(yè)壓力仍然較大，必須予以高度重視，通過“雙創(chuàng)”示范基地的帶動(dòng)，拓展就業(yè)空間，這樣社會(huì)才能安定，發(fā)展才有動(dòng)力。

我到農(nóng)村考察，發(fā)現(xiàn)有許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，而且不少從事的是新業(yè)態(tài)和新模式。如果通過 “雙創(chuàng)”示范基地集群式發(fā)展，能把農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)也帶動(dòng)起來，那真是莫大的好事！

華僑華人不僅是血脈相連的親人，更是重要的創(chuàng)新人才資源。

——2017年6月7日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)提出

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要緊緊依靠改革開放創(chuàng)新，增強(qiáng)西部地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

今年是改革開放40周年，中國發(fā)展取得今天這樣舉世矚目的成就，靠的是改革開放創(chuàng)新，西部地區(qū)要縮短與東部地區(qū)的差距，更要靠改革開放創(chuàng)新。

西部地區(qū)要大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，挖掘巨大市場潛力，調(diào)動(dòng)廣大西部群眾的智慧和創(chuàng)造力。

——2018年8月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)提出

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打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級版，不僅要鞏固近年來快速發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，還要向更廣闊的領(lǐng)域拓展，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在更大范圍、更高層次和更深程度上蔚然成風(fēng)。

要繼續(xù)發(fā)揮“雙創(chuàng)”在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新方面所起到的重要作用，同時(shí)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級。

打造“雙創(chuàng)”升級版，必須創(chuàng)新機(jī)制，更大撬動(dòng)市場和社會(huì)力量。

——2018年9月6日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出

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近幾年，在各方面共同努力下，“雙創(chuàng)”活動(dòng)蓬勃發(fā)展，為激發(fā)創(chuàng)新潛力和市場活力、擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了積極作用。面對新形勢，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，更大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”。

——2018年10月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周作出重要批示

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科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局要更好融入國家發(fā)展大局，面向現(xiàn)代化建設(shè)，聚焦突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育壯大新動(dòng)能，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。基礎(chǔ)研究是科學(xué)體系的源頭，要對基礎(chǔ)研究加大長期穩(wěn)定支持，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加投入，突出“硬科技”研究，努力取得更多原創(chuàng)成果。完善創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)牽頭重大科技項(xiàng)目，拓展國際創(chuàng)新合作渠道，促進(jìn)科技創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化。發(fā)展科技資源共享平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持大中小企業(yè)、線上線下融通創(chuàng)新，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)“雙創(chuàng)”上水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。

——2018年12月6日，國務(wù)院總理、國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組組長李克強(qiáng)主持召開國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

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進(jìn)一步把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”引向深入。鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，加強(qiáng)全方位服務(wù)，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用。強(qiáng)化普惠性支持，落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策。改革完善金融支持機(jī)制，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，鼓勵(lì)發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。改革完善人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化歸國留學(xué)人員和外籍人才服務(wù)。把面向市場需求和弘揚(yáng)人文精神結(jié)合起來，善聚善用各類人才，中國創(chuàng)新一定能更好發(fā)展，為人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

——2019年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)指出

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大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實(shí)質(zhì)是通過改革解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)億萬市場主體積極性和社會(huì)創(chuàng)造活力，更大限度激發(fā)每個(gè)人的潛能潛質(zhì)。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。雖然當(dāng)前面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，但中國經(jīng)濟(jì)有韌性，韌性植根于近14億人的勤勞與創(chuàng)造，“雙創(chuàng)”是個(gè)重要支撐，依靠更大激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，可以頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。

“雙創(chuàng)”有力支撐著就業(yè)。就業(yè)是最大民生，“雙創(chuàng)”為我國豐富的人力資源特別是年輕人打開了廣闊就業(yè)空間，有利于促進(jìn)比較充分的就業(yè)，讓每個(gè)家庭有安身立命之本。各級政府要深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策措施，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者按照市場規(guī)則公平競爭、輕裝上陣，為“雙創(chuàng)”提供良好的成長空間。

“雙創(chuàng)”是創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，必須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。“雙創(chuàng)”聚眾智、匯眾力，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，促進(jìn)了新動(dòng)能加快成長，這是中國未來發(fā)展的巨大潛力所在。要鼓勵(lì)創(chuàng)投、風(fēng)投基金為“雙創(chuàng)”加油助力。“雙創(chuàng)”還可拓展社會(huì)縱向流動(dòng)通道，為更多人尤其是“草根”創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)展平臺(tái)，使他們通過拼搏實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，這有利于實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平，推進(jìn)市場繁榮。要推動(dòng)“雙創(chuàng)”提升質(zhì)量，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神、專業(yè)精神，腳踏實(shí)地，從細(xì)微處做起，追求卓越，把精妙創(chuàng)意變成現(xiàn)實(shí)，以受消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

——2019年6月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周時(shí)強(qiáng)調(diào)

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我們對基礎(chǔ)理論研究重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等，這些理論研究的根基扎不牢，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新就很難有大的躍升。

高校要在這方面再加大‘放管服’改革力度，打破‘經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)比例過低’等制度性束縛，把研究基礎(chǔ)理論的科研工作者創(chuàng)造力發(fā)揮出來。

我們既要鼓勵(lì)更多的人投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)要注重引導(dǎo)青少年潛心研究基礎(chǔ)理論，為提升國家創(chuàng)新能力夯實(shí)基礎(chǔ)。

——2020年7月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)

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讓更多大學(xué)生唱好“畢業(yè)歌”，唱響“創(chuàng)業(yè)歌”。

——2020年10月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在參加全國“雙創(chuàng)”活動(dòng)周啟動(dòng)儀式時(shí)提出

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多年來，我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域有一些重大突破，在應(yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展得也很快，但是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的確存在著不足。要建設(shè)科技強(qiáng)國，提升科技創(chuàng)新能力，必須打牢基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究這個(gè)根基。打多深的基，才能蓋多高的樓。不能急功近利，要一步一個(gè)腳印地走。

我們下一步要加大基礎(chǔ)研究的投入，還要繼續(xù)改革科技體制，讓科研人員有自主權(quán)，很重要的是要讓科研人員有經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán)，不能讓科研人員把寶貴的精力花在填表、評比等事務(wù)上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發(fā)。

——2021年3月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席十三屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)時(shí)提出

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靈活就業(yè)是群眾增加收入的重要渠道。我國靈活就業(yè)人員已達(dá)2億多人，他們對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。寧波對靈活就業(yè)人員的支持政策值得好好總結(jié)，要盡可能讓更多靈活就業(yè)人員得到保險(xiǎn)保障。這樣做，靈活就業(yè)的舞臺(tái)就會(huì)更大，就業(yè)空間就會(huì)更廣，城市的競爭力就會(huì)更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)更有活力。

——2021年5月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在考察中國寧波人才市場時(shí)提到

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我國已有近1.5億市場主體，保就業(yè)保民生要靠市場主體。要推動(dòng)雙創(chuàng)不斷邁上新臺(tái)階，催生更多市場主體，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。雙創(chuàng)可以支撐就業(yè)，能為解決今年上千萬高校和中職畢業(yè)生就業(yè)拓寬渠道。要深入推進(jìn)“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，反對壟斷和不正當(dāng)競爭，維護(hù)公平公正市場秩序。聚焦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求加大扶持，落實(shí)好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、普惠金融等政策，對初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)給予“雪中送炭”支持。夯實(shí)基礎(chǔ)研究根基，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支撐雙創(chuàng)提質(zhì)升級。發(fā)展集技術(shù)孵化、融資投資等為一體的眾創(chuàng)空間，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)融通創(chuàng)新，形成雙創(chuàng)乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)展壯大新動(dòng)能。廣泛育才聚才，弘揚(yáng)科學(xué)精神、專業(yè)精神、工匠精神，呵護(hù)創(chuàng)造激情，崇尚務(wù)實(shí)篤行，使千千萬萬想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)造的奮進(jìn)者盡顯身手，在奮斗中實(shí)現(xiàn)不凡創(chuàng)造。

——2021年10月19日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京人民大會(huì)堂出席2021年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周，發(fā)表重要講話，并宣布活動(dòng)周正式啟動(dòng)