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    高校畢業(yè)生就業(yè)政策百問(2014年版)
    發(fā)布時(shí)間:2014-03-19   來源:   作者:就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心

    一、 鼓勵(lì)企業(yè)特別是中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
    1. 國家對(duì)鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些政策措施?
    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號(hào))等文件規(guī)定:
    (1)對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè),地方財(cái)政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。
    (2)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生,達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款并享受50%的財(cái)政貼息。
    (3)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面,享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。
    (4)對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;組織開展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
    2. 國家對(duì)引導(dǎo)國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些政策措施?
    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《關(guān)于做好2013-2014年國有企業(yè)招收高校畢業(yè)生工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國資廳發(fā)分配〔2013〕37號(hào))等文件規(guī)定:
    (1)承擔(dān)對(duì)口支援西藏、青海、新疆任務(wù)的中央企業(yè)要結(jié)合援助項(xiàng)目建設(shè),積極吸納當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè)。
    (2)規(guī)范國有單位招聘行為,完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘制度,探索建立國有單位招聘信息統(tǒng)一公開發(fā)布制度,加強(qiáng)國有企業(yè)招聘活動(dòng)監(jiān)管,在國有企業(yè)全面推行分級(jí)分類的公開招聘制度,切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
    (3)規(guī)范招收高校畢業(yè)生工作的程序和流程。加強(qiáng)招聘過程管理,創(chuàng)新監(jiān)督形式,在招錄崗位、資格要求、招收程序等方面統(tǒng)一安排,及時(shí)準(zhǔn)確公布報(bào)名、資格審查、筆試、面試以及招聘結(jié)果等相關(guān)信息,切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視,嚴(yán)禁在招聘過程中違反國家規(guī)定對(duì)性別、戶籍、學(xué)歷、院校等條件進(jìn)行限制。
    3. 企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生享受什么優(yōu)惠政策?
    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))規(guī)定,對(duì)各類企業(yè)(單位)招用符合條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
    根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定,就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況規(guī)定。
    企業(yè)(單位)按季將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。
    4. 企業(yè)為高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)享受什么優(yōu)惠政策?
    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例,對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前,需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案,培訓(xùn)后根據(jù)勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況,向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附:培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書等憑證材料。
    5. 高校畢業(yè)生從企業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)后工齡如何計(jì)算?
    按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號(hào))等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的,其按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并為連續(xù)工齡。
    6. 高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)可否在當(dāng)?shù)芈鋺簦?br /> 按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))文件規(guī)定,要簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)程序,消除其在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。切實(shí)落實(shí)允許包括??粕趦?nèi)的高校畢業(yè)生在就(創(chuàng))業(yè)地辦理落戶手續(xù)的政策(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
    7. 流動(dòng)人員人事檔案如何保管?
    根據(jù)《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定,流動(dòng)人員人事檔案是指:
    (1) 辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
    (1) 與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
    (2) 待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案;
    (3) 自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案;
    (4) 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案;
    (5) 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案;
    (6) 其他流動(dòng)人員的人事檔案。
    流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人力資源社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),其他任何單位不得擅自管理流動(dòng)人員人事檔案;嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案??绲貐^(qū)流動(dòng)的流動(dòng)人員人事檔案,可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
    高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)就業(yè)的,由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位(私營企業(yè)、外資企業(yè)等)就業(yè)的,可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的,檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。
    8. 什么是人事代理?
    公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個(gè)人委托,從事下列人事代理服務(wù):(1)流動(dòng)人員人事檔案管理;(2)因私出國政審;(3)在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;(4)轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定;(5)大中專畢業(yè)生接收手續(xù);(6)其他人事代理事項(xiàng)。
    9. 高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理?
    按照《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個(gè)人委托代理;可多項(xiàng)委托代理,也可單項(xiàng)委托代理;可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。
    單位辦理委托人事代理,須向代理機(jī)構(gòu)提交有效證件以及委托書,確定委托代理項(xiàng)目。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后,由代理機(jī)構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確立人事代理關(guān)系。
    10. 高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動(dòng)合同?
    勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
    第八條規(guī)定,用人單位(企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織)招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。
    第九條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
    11. 什么是社會(huì)保險(xiǎn)?我國建立了哪些社會(huì)保險(xiǎn)制度? 
    社會(huì)保險(xiǎn)是指國家通過立法,按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則,多渠道籌集資金,對(duì)參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等風(fēng)險(xiǎn)情況下提供物質(zhì)幫助(包括現(xiàn)金補(bǔ)貼和服務(wù)),使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟(jì)損失的制度安排。
    社會(huì)保險(xiǎn)法第二條規(guī)定,我國建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
    12. 用人單位應(yīng)該履行哪些社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)?享有哪些社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利?
    (7) 社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù):一是申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的義務(wù);二是申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);三是代扣代繳職工社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù);四是向職工告知繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)的義務(wù)。
    (8) 社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利:一是有權(quán)免費(fèi)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)記錄;二是有權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);三是可以參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督;四是對(duì)侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的行為,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。此外,還有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
    13. 參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人享有哪些權(quán)利?
    (1) 高校畢業(yè)生依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,享有以下權(quán)利:
    (2) 有權(quán)依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇;
    (3) 有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況;
    (4) 有權(quán)免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇權(quán)益記錄;
    (5) 有權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);
    (6) 對(duì)侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的行為,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    此外,還有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
    14. 目前國家對(duì)用人單位及其職工和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率是如何規(guī)定的?
    (1) 用人單位及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號(hào))、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第258號(hào))規(guī)定,用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率,分別是原則上為本單位工資總額的20%、6%左右和2%;用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照《工傷保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第586號(hào))規(guī)定實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,有關(guān)費(fèi)率確定按照國家相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行;用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率按照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)〔1994〕504號(hào))規(guī)定執(zhí)行,由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定,但不得超過用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率,分別為本人工資的8%、2%和1%。
    (2) 參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號(hào))規(guī)定,無雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率為20%,其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶;無雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率,按國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)建立統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)水平確定。
    (3) 城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,主要采取定額方式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
    15. 高校畢業(yè)生如何處理勞動(dòng)人事糾紛?
    發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,可以通過協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除法律另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。
    對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,高校畢業(yè)生可向人力資源社會(huì)保障部門舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將依法受理,糾正和查處有關(guān)違法行為。
    16. 什么是服務(wù)外包和服務(wù)外包企業(yè)?
    服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去,利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接該業(yè)務(wù),從而使其專注核心業(yè)務(wù),達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。
    服務(wù)外包企業(yè)是指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)合同,承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。
    17. 目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及哪些領(lǐng)域及地區(qū)?
    服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和技術(shù)性知識(shí)流程外包(KPO)等。ITO包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包、信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包等領(lǐng)域。BPO包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)容管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)等領(lǐng)域。KPO包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。
    我國目前有服務(wù)外包示范城市21個(gè),分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。
    18. 服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些財(cái)政支持?
    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(國辦函〔2010〕69號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》(人社部發(fā)〔2009〕123號(hào))等文件規(guī)定,對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè),每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的,給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)支持;對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大學(xué)以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。
    服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的,享受相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè),享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
    二、 鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)
    19. 什么是基層就業(yè)?
    基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。國家近幾年出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。一般來講,“基層”既包括廣大農(nóng)村,也包括城市街道社區(qū);既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,也包括社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè);既包含單位就業(yè),也包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
    20. 國家鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些?
    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號(hào))等文件規(guī)定:
    (1) 各地要根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和加快基本公共服務(wù)發(fā)展的需要,大力開發(fā)社會(huì)管理和公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域服務(wù)崗位,增加高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步完善相關(guān)政策,重點(diǎn)解決好他們?cè)诠べY待遇、社會(huì)保障、人員編制、戶口檔案、職稱評(píng)定、教育培訓(xùn)、人員流動(dòng)、資金支持等方面面臨的實(shí)際問題,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層特別是城市社區(qū)和農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、科技等基層崗位工作。
    (2) 對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。
    (3) 對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補(bǔ)貼,同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。
    (4) 對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。
    (5) 自2012年起,省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。市(地)級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,應(yīng)采取有效措施積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考,錄用計(jì)劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
    (6) 對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先。
    21. 什么是基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位?
    所謂基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,包括大學(xué)生村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧,以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會(huì)保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。
    2009年4月,人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄的通知》(人社部函〔2009〕135號(hào)),向社會(huì)公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄,以指導(dǎo)各地做好鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的工作。這批發(fā)布的崗位目錄共分為基層人力資源和社會(huì)保障管理、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基層文化科技服務(wù)、基層法律服務(wù)、基層民政、托老托幼、助殘服務(wù)、基層市政管理、基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)以及其他等9大類領(lǐng)域,包括在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層單位從事公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、防疫、文化、科技、體育、普法宣傳、民事調(diào)解、托老、養(yǎng)老、托幼、助殘、公共設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)等相關(guān)事務(wù)管理服務(wù)工作的50種崗位。
    22. 什么是其他基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位?
    在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資,或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。
    23. 什么是公益性崗位?
    由政府開發(fā)、以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位。對(duì)符合條件在公益性崗位安置就業(yè)的就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受公益性崗位就業(yè)援助政策。
    24. 什么是公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼?
    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))規(guī)定,對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員,并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限,一般最長(zhǎng)不超過3年。
    25. 什么是公益性崗位補(bǔ)貼?
    對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限,一般最長(zhǎng)不超過3年。
    在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬(單)、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
    26. 為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策的主要內(nèi)容是什么?
    按照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2009〕15號(hào))等文件規(guī)定,中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生(全日制本??啤⒏呗毶⒀芯可?、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上(含3年)的,其學(xué)費(fèi)由國家實(shí)行補(bǔ)償。在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款(含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,下同)的,補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)優(yōu)先用于償還國家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。
    27. 國家實(shí)施補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款的就業(yè)地域范圍包括哪些?
    國家對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的中央部門所屬高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這里涉及的地域范圍主要包括:
    (1) 西部地區(qū):西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市);
    (2) 中部地區(qū):河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(gè)省;
    (3) 艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū):由國務(wù)院確定的經(jīng)濟(jì)水平、條件較差的一些州、縣和少數(shù)民族地區(qū)。(詳情可登錄中國政府網(wǎng)查詢:http://www.gov.cn
    (4) 基層單位:
    ① 中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)(牧、林)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站等;
    ② 工作現(xiàn)場(chǎng)地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。
    28. 學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和年限是多少?
    每生每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償國家助學(xué)貸款的金額最高不超過6000元。在校學(xué)習(xí)期間每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款低于6000元的,按照實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款金額實(shí)行補(bǔ)償或代償。每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)高于6000元的,按照每年6000元的金額實(shí)行補(bǔ)償或者代償。
    本科、??疲ǜ呗殻?、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款的年限,分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間低于相應(yīng)學(xué)制規(guī)定年限的,按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款年限。在校學(xué)習(xí)時(shí)間高于相應(yīng)學(xué)制年限的,按照學(xué)制規(guī)定年限計(jì)算。
    每年代償學(xué)費(fèi)或國家助學(xué)貸款總額的三分之一,三年代償完畢。
    29. 中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?
    (1) 在辦理離校手續(xù)時(shí)向?qū)W校遞交《學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議;
    (2) 在校學(xué)習(xí)期間獲得國家助學(xué)貸款的,在與國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計(jì)劃時(shí),注明已申請(qǐng)國家助學(xué)貸款代償,如獲得國家助學(xué)貸款代償資格,不需自行向銀行還款;
    (3) 高校負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)資格并上報(bào)全國學(xué)生資助管理中心。
    30. 地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?
    按照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》(財(cái)教〔2009〕15號(hào))要求,各地要抓緊研究制訂本地所屬高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)是否可以獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償,以及如何申請(qǐng)辦理補(bǔ)償或代償?shù)?,?qǐng)向?qū)W校所在地政府有關(guān)部門查詢。
    31. 到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團(tuán)關(guān)系等手續(xù)?
    對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生,實(shí)行來去自由的政策,戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū);人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至就業(yè)單位所在地的縣級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門,由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù);黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位,在工作期間積極要求入黨的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。
    32. 中央有關(guān)部門實(shí)施了哪些基層就業(yè)項(xiàng)目?
    近年來,中央各有關(guān)部門主要組織實(shí)施了5個(gè)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的專門項(xiàng)目,包括:團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等四部門從2003年起組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”;中組部、人力資源社會(huì)保障部、教育部等八部門從2006年開始組織實(shí)施的“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)計(jì)劃;教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦等四部門從2006年開始組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”;中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門從2008年起組織實(shí)施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”;農(nóng)業(yè)部、人社部、教育部等部門從2103年起組織實(shí)施的“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃”。

    33. 什么是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃?
    2006年,教育部、財(cái)政部、原人事部、中央編辦下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師〔2006〕2號(hào)),聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅(jiān)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。特崗教師聘期3年。
    34. 農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施的地區(qū)范圍包括哪些?
    2006-2008年“特崗計(jì)劃”的實(shí)施范圍以國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣為主(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的部分團(tuán)場(chǎng)),包括納入國家西部開發(fā)計(jì)劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州,適當(dāng)兼顧西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。2009年,實(shí)施范圍擴(kuò)大到中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
    35. 農(nóng)村教師特崗計(jì)劃招聘對(duì)象和條件是什么?
    (1) 以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主,可招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)??飘厴I(yè)生。
    (2) 取得教師資格,具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
    (3) 參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。
    (4) 報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。
    36. 農(nóng)村教師特崗計(jì)劃的招聘程序有哪些?
    特崗教師實(shí)行公開招聘,合同管理。合同規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    招聘工作由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、編辦等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé),遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)原則,按下列程序進(jìn)行:①公布需求,②自愿報(bào)名,③資格審查,④考試考核,⑤集中培訓(xùn),⑥資格認(rèn)定,⑦簽訂合同,⑧上崗任教。
    37. 什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職?
    2008年,中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)〉的通知》(組通字〔2008〕18號(hào)),計(jì)劃用五年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理或團(tuán)支部書記、副書記等職務(wù)。從2010年開始,擴(kuò)大選聘規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃的目標(biāo)。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。
    38. 選聘到村任職的對(duì)象是什么?要滿足哪些條件?
    選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生,重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生,原則上為中共黨員(含預(yù)備黨員),非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘。
    基本條件是:①思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),吃苦耐勞,組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。②學(xué)習(xí)成績(jī)良好,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外,參加人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生,本人自愿且具備選聘條件的,經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。
    39. 選聘到村任職的程序是什么?
    選聘工作一般通過個(gè)人報(bào)名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。
    40. 什么是“三支一扶”計(jì)劃?
    三支一扶是支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧的簡(jiǎn)稱。2006年,中組部、原人事部等八部門下發(fā)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(國人部發(fā)〔2006〕16號(hào)),以公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式,從2006年開始連續(xù)5年,每年招募2萬名高校畢業(yè)生,主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。服務(wù)期限一般為2-3年。招募對(duì)象主要為全國普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。
    2011年4月,人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕27號(hào)),決定繼續(xù)組織開展高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,從2011年起,每年選拔2萬名,五年內(nèi)選拔10萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。
    41. 什么是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃?
    大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃由共青團(tuán)中央牽頭,教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部共同組織實(shí)施。從2003年開始,每年招募1.8萬名普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1-3年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作。
    42. 什么是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃?
    農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃由農(nóng)業(yè)部牽頭,人力資源社會(huì)保障部、教育部和科技部共同組織實(shí)施。從2013年開始,每年招募一批普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事為期2-3年的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等工作。
    43. 參加中央部門組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目,服務(wù)期滿后享受哪些優(yōu)惠政策?
    根據(jù)中組部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)〔2009〕42號(hào))等政策規(guī)定,參加中央部門組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)期滿的畢業(yè)生,享受以下優(yōu)惠政策:
    (1) 公務(wù)員招錄優(yōu)惠:每年拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的一定比例,專門用于定向招錄服務(wù)期滿且考核稱職(合格)的服務(wù)基層項(xiàng)目人員。服務(wù)基層項(xiàng)目人員也可報(bào)考其他職位。
    (2) 事業(yè)單位招聘優(yōu)惠:鼓勵(lì)在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),參加各基層就業(yè)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗,全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。從2009年起,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后,在現(xiàn)崗位空缺情況下,經(jīng)考核合格,即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時(shí),各省(區(qū)、市)縣及縣以上相關(guān)的事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出不低于40%的比例,聘用各專門項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。
    (3) 考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠:服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分;同等條件下優(yōu)先錄??;高職(高專)學(xué)生可免試入讀成人本科。
    (4) 國家補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款政策:參加各基層就業(yè)項(xiàng)目的畢業(yè)生,符合規(guī)定條件的,可享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。
    (5) 服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的,可享受稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。
    (6) 其他:各基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)年限計(jì)算工齡。服務(wù)期滿到企業(yè)就業(yè)的,按照規(guī)定轉(zhuǎn)接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
    44. 高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)有什么優(yōu)惠政策?
    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號(hào))規(guī)定,對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生,在機(jī)關(guān)工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后級(jí)別工資高定1至2檔;在事業(yè)單位工作的,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。
    三、 鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍,報(bào)效祖國
    45. 國家鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,這里的“大學(xué)生”如何界定?
    指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院,按照國家招生規(guī)定錄取的全日制普通本科、專科(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)(往)屆畢業(yè)生、在校生和已被普通高校錄取但未報(bào)到入學(xué)的學(xué)生。
    征集的大學(xué)生以男性為主,女性大學(xué)生征集根據(jù)軍隊(duì)需要確定。
    46. 公民應(yīng)征入伍需要滿足哪些政治條件?
    征集服現(xiàn)役的公民必須熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會(huì)主義祖國,熱愛人民軍隊(duì),遵紀(jì)守法,品德優(yōu)良,決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)而英勇奮斗。征兵政治審查的內(nèi)容包括:應(yīng)征公民的年齡、戶籍、職業(yè)、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系成員的政治情況等。
    47. 公民應(yīng)征入伍要滿足哪些基本身體條件?
    公民應(yīng)征入伍要符合國防部頒布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定。其中,有幾項(xiàng)基本條件:
    身高:男性162cm以上,女性160cm以上。
    體重:男性:不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的25%,不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。
         女性:不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的15%,不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。
    標(biāo)準(zhǔn)體重=(身高-110)kg。
    視力:大學(xué)生右眼裸眼視力不低于4.6,左眼裸眼視力不低于4.5。屈光不正,準(zhǔn)分子激光手術(shù)后半年以上,無并發(fā)癥,視力達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,合格。
    內(nèi)科:乙型肝炎表面抗原呈陰性,等等。
    48. 應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役大學(xué)生的年齡是如何規(guī)定的?
    男性普通高等學(xué)校在校生為年滿18至22周歲,高職(???畢業(yè)生可放寬到23周歲,本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。
    女性普通高等學(xué)校在校生為年滿18到20周歲,應(yīng)屆畢業(yè)生放寬到22周歲。
    49. 高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役要經(jīng)過哪些程序?
    (1) 網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征:有應(yīng)征意向的高校畢業(yè)生可在夏秋季征兵開始之前登錄“大學(xué)生應(yīng)征入伍網(wǎng)上報(bào)名平臺(tái)”(網(wǎng)址為http://zbbm.chsi.com.cnhttp://zbbm.chsi.cn,下同)進(jìn)行報(bào)名,填寫、打印《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》和《高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》(以下分別簡(jiǎn)稱《登記表》、《申請(qǐng)表》),交所在高校征兵工作管理部門。
    (2) 初審、初檢:畢業(yè)生離校前,在高校參加身體初檢、政治初審,符合條件者確定為預(yù)征對(duì)象,高校協(xié)助兵役機(jī)關(guān)將《登記表》和《申請(qǐng)表》審核蓋章發(fā)給畢業(yè)生本人,并完成網(wǎng)上信息確認(rèn)。初審、初檢工作最晚在7月15日前完成。
    (3) 實(shí)地應(yīng)征:高校應(yīng)屆畢業(yè)生可在學(xué)校所在地應(yīng)征入伍,也可在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征入伍。
    (4) 組織高校應(yīng)屆畢業(yè)生在學(xué)校所在地征集的,結(jié)合初審、初檢工作同步進(jìn)行體格檢查和政治審查,在畢業(yè)生離校前完成預(yù)定兵,9月初學(xué)校所在地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室為其辦理批準(zhǔn)入伍手續(xù)。政治審查以本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為主,由其就讀學(xué)校所在地的縣(市、區(qū))公安部門負(fù)責(zé),學(xué)校分管部門具體承辦,原則上不再對(duì)其入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)查。
    (5) 在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征入伍的,高校應(yīng)屆畢業(yè)生7月30日前將戶籍遷回入學(xué)前戶籍地,持《登記表》和《申請(qǐng)表》到當(dāng)?shù)乜h級(jí)兵役機(jī)關(guān)參加實(shí)地應(yīng)征,經(jīng)體格檢查、政治審查合格的,9月初由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府征兵辦公室辦理批準(zhǔn)入伍手續(xù)。
    50. 大學(xué)生征集工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)?
    高校所在地兵役機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)入高校開展征集工作,高校由學(xué)生管理部門或?qū)W校武裝部門牽頭負(fù)責(zé),有意向參軍入伍的大學(xué)生可向所在學(xué)校學(xué)工部(處)、就業(yè)中心、資助中心或武裝部咨詢有關(guān)政策。
    51. 高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受哪些優(yōu)惠政策?
    高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,除享有優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用“四個(gè)優(yōu)先”政策,家庭按規(guī)定享受軍屬待遇外,還享受優(yōu)先選拔使用、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償、退役后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等政策。
    52. 高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍“四個(gè)優(yōu)先”政策是怎樣規(guī)定的?
    高校畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象參軍入伍享受“四優(yōu)先”政策:
    (1) 優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征。報(bào)名由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)直接辦理。夏秋季征兵開始前,縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)通知其報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。確定為預(yù)征對(duì)象的高校畢業(yè)生,持《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》,可以直接到學(xué)校所在地或戶籍所在地縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)報(bào)名應(yīng)征。
    (2) 優(yōu)先體檢政審。體檢由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)直接辦理。夏秋季征兵體檢前,縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)通知其體檢時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。確定為預(yù)征對(duì)象的高校畢業(yè)生,未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在學(xué)校參加體檢的,本人持《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》,可在征兵體檢時(shí)間內(nèi)報(bào)名直接參加體檢。
    (3) 優(yōu)先審批定兵。審批定兵時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)體檢政審合格的高校畢業(yè)生入伍。高職(??疲┮陨衔幕潭鹊暮细袂嗄晡幢慌鷾?zhǔn)入伍前,不得批準(zhǔn)高中文化程度的青年入伍。
    (4) 優(yōu)先安排使用。在安排兵員去向時(shí),根據(jù)高校畢業(yè)生的學(xué)歷、專業(yè)和個(gè)人特長(zhǎng),優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術(shù)要求高的部隊(duì)服役;部隊(duì)對(duì)征集入伍的高校畢業(yè)生,優(yōu)先安排到適合的崗位,充分發(fā)揮其專長(zhǎng)。
    53. 大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役給予國家資助的內(nèi)容是什么?
    高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助,是指國家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生,在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款(國家助學(xué)貸款包括校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,下同)實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生),服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,國家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。
    54. 高校學(xué)生應(yīng)征入伍享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
    按照《財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法>的通知》(財(cái)教〔2013〕236號(hào))規(guī)定:
    (1)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn),本??粕咳嗣磕曜罡卟怀^6000元,碩士研究生每人每年最高不超過8000元,博士研究生每人每年最高不超過10000元。
    (2)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償金額,按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款(國家助學(xué)貸款包括本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息,下同)兩者金額較高者執(zhí)行,據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償。退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)減免金額,按學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行。超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償、代償或減免。
    (3)獲學(xué)費(fèi)補(bǔ)償學(xué)生在校期間獲得國家助學(xué)貸款的,補(bǔ)償資金必須首先用于償還國家助學(xué)貸款。如補(bǔ)償金額高于國家助學(xué)貸款金額,高出部分退還學(xué)生。
    55. 高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役都可以享受國家資助政策嗎?
    在校期間已免除全部學(xué)費(fèi)的學(xué)生,定向生、委培生和國防生,其他不屬于服義務(wù)兵役到部隊(duì)參軍的學(xué)生,均不享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。
    56. 高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限如何計(jì)算?
    學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限,按照國家對(duì)本科、???高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。以入伍時(shí)間為準(zhǔn),入伍前已達(dá)到的修業(yè)規(guī)定年限,即為學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗?退役復(fù)學(xué)后應(yīng)完成的國家規(guī)定的修業(yè)年限的剩余期限,即為學(xué)費(fèi)減免的年限;復(fù)學(xué)后攻讀更高層次學(xué)歷不在減免學(xué)費(fèi)范圍之內(nèi)。
    專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國家助學(xué)貸款的年限,分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。
    專升本、本碩連讀學(xué)制在校生,在專科或本科學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的,以實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償;在本科或碩士學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的,以本科已學(xué)習(xí)時(shí)間或碩士已學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算,實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償,其以前??茖W(xué)習(xí)時(shí)間或本科學(xué)習(xí)時(shí)間不計(jì)入學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償。中職高職連讀學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿凑崭呗氹A段實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。
    57. 高校學(xué)生申請(qǐng)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助的程序是什么?
    (1) 應(yīng)征報(bào)名的高校學(xué)生登錄大學(xué)生征兵報(bào)名系統(tǒng),按要求在線填寫、打印《高校學(xué)生應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》(一式兩份,以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)并提交學(xué)校學(xué)生資助管理部門。在校期間獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生,需同時(shí)提供《國家助學(xué)貸款借款合同》復(fù)印件和本人簽字的一次性償還貸款計(jì)劃書。
    (2) 學(xué)校相關(guān)部門對(duì)《申請(qǐng)表》中學(xué)生的資助資格、標(biāo)準(zhǔn)、金額(如有生源地信用助學(xué)貸款,學(xué)校應(yīng)聯(lián)系貸款經(jīng)辦銀行或貸款經(jīng)辦地縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)貸款金額)等相關(guān)信息審核無誤后,對(duì)《申請(qǐng)表》加蓋公章,一份留存,一份返還學(xué)生。
    (3) 學(xué)生在征兵報(bào)名時(shí)將《申請(qǐng)表》交至入伍所在地縣級(jí)人民政府征兵辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)征兵辦”)。學(xué)生通過征兵體檢被批準(zhǔn)入伍后,縣級(jí)征兵辦對(duì)《申請(qǐng)表》加蓋公章并返還學(xué)生。
    (4) 學(xué)生將《申請(qǐng)表》原件和入伍通知書復(fù)印件,寄送至原就讀高校學(xué)生資助管理部門。
    58. 因個(gè)人原因被部隊(duì)退回,高校學(xué)生已獲國家資助的經(jīng)費(fèi)要被收回嗎?
    因本人思想原因、故意隱瞞病史或弄虛作假、違法犯罪等行為造成退兵的學(xué)生,學(xué)校取消其受助資格,并不得申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免。各省(區(qū)、市)人民政府征兵辦公室應(yīng)在接收退兵后及時(shí)將被退回學(xué)生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級(jí)上報(bào)至國防部征兵辦公室,并按照學(xué)生原就讀高校的隸屬關(guān)系,通報(bào)同級(jí)教育行政部門。
    被部隊(duì)退回并被取消資助資格的學(xué)生,如學(xué)生返回其原戶籍所在地,已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款資金由學(xué)生戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門會(huì)同同級(jí)人民政府征兵辦公室收回;如學(xué)生返回其原就讀高校,已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰抑鷮W(xué)貸款由學(xué)生原就讀高校會(huì)同退役安置地縣級(jí)人民政府征兵辦公室收回。各縣級(jí)教育行政部門和各高校應(yīng)在收回資金后十日內(nèi),逐級(jí)匯總上繳全國學(xué)生資助管理中心。收回資金按規(guī)定作為下一年度學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償經(jīng)費(fèi)。
    59. 高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役年限是多少?
    我國現(xiàn)行的義務(wù)兵役制度服役年限是兩年。
    60. 大學(xué)生士兵退役后享受哪些就學(xué)優(yōu)惠政策?
    (1) 高職(??疲W(xué)生入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷;
    (2) 退役大學(xué)生士兵入學(xué)或復(fù)學(xué)后免修軍事技能訓(xùn)練,直接獲得學(xué)分;
    (3) 普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的,初試總分加10分,立二等功及以上的免試(指初試)攻讀碩士研究生;
    (4) 具有高職(高專)學(xué)歷的,退役后免試入讀成人本科,或經(jīng)過一定考核入讀普通本科;榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,在完成高職(專科)學(xué)業(yè)后,免試入讀普通本科;
    (5) 應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招生時(shí),教育考試筆試成績(jī)總分加10分。
    61. 什么是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考試?
    國家為培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),2008年開始重點(diǎn)從部隊(duì)退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才,為基層政法機(jī)關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣(市)級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。
    62. 應(yīng)征入伍的高校應(yīng)屆畢業(yè)生離校后戶口檔案存放在哪里,如何遷轉(zhuǎn)?
    被確定為預(yù)征對(duì)象的高校應(yīng)屆畢業(yè)生,回入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征的,將戶口遷回入學(xué)前戶籍所在地,檔案轉(zhuǎn)到入學(xué)前戶籍所在地人才交流中心存放。在學(xué)校所在地應(yīng)征的,可將戶籍和檔案暫時(shí)保留在學(xué)校。
    高校應(yīng)屆畢業(yè)生批準(zhǔn)入伍后,其戶口檔案予以注銷,檔案放入新兵檔案。
    63. 高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后戶檔遷移有何優(yōu)惠政策?
    高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役退出現(xiàn)役后一年內(nèi),可視同當(dāng)年的高校應(yīng)屆畢業(yè)生,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù),戶檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
    64. 什么是士官?與義務(wù)兵有什么區(qū)別?
    我軍現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱為義務(wù)兵,志愿兵役制士兵稱為士官。士官屬于士兵軍銜序列,但不同于義務(wù)兵役制士兵,是士兵中的骨干。義務(wù)兵實(shí)行供給制,發(fā)給津貼,士官實(shí)行工資制和定期增資制度。
    65. 沒有參加網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征的大學(xué)生生是否還可以應(yīng)征入伍并享受有關(guān)優(yōu)惠政策?
    未參加網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征的大學(xué)生,在征兵期間需要補(bǔ)辦網(wǎng)上預(yù)征手續(xù),沒有經(jīng)過網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征的大學(xué)生不享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
    四、 積極聘用高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項(xiàng)目
    66. 國家和地方重大科研項(xiàng)目包括哪些?
    按照《科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》(國科發(fā)財(cái)〔2009〕97號(hào))規(guī)定,由高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)所承擔(dān)的民口科技重大專項(xiàng)、973計(jì)劃、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目以及國家自然科學(xué)基金會(huì)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目等,可以聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。此外的其他項(xiàng)目,承擔(dān)研究的單位也可聘用高校畢業(yè)生。
    67. 哪些高校畢業(yè)生可以被吸納為研究助理或輔助人員?
    吸納對(duì)象主要以優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生為主,包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。
    68. 科研項(xiàng)目吸納的高校畢業(yè)生是否為在編職工?
    不是項(xiàng)目承擔(dān)單位的正式在編職工,被吸納高校畢業(yè)生需與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
    69. 科研項(xiàng)目承擔(dān)單位與被吸納高校畢業(yè)生簽訂的服務(wù)協(xié)議應(yīng)包含哪些內(nèi)容?
    (1) 項(xiàng)目承擔(dān)單位的名稱和地址;
    (2) 研究助理的姓名、居民身份證號(hào)碼和住址;
    (3) 服務(wù)協(xié)議期限;
    (4) 工作內(nèi)容;
    (5) 勞務(wù)性費(fèi)用數(shù)額及支付方式;
    (6) 社會(huì)保險(xiǎn);
    (7) 雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
    服務(wù)協(xié)議不得約定由畢業(yè)生承擔(dān)違約金。
    70. 服務(wù)協(xié)議的期限如何約定?
    根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于重大科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究工作簽訂服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》(人社廳發(fā)〔2009〕47號(hào))等文件規(guī)定,服務(wù)協(xié)議期限最多可簽訂三年,三年以下的服務(wù)協(xié)議期限已滿而項(xiàng)目執(zhí)行期未滿的,根據(jù)工作需要可以協(xié)商續(xù)簽至三年。
    71. 服務(wù)協(xié)議履行期間可以解除協(xié)議嗎?
    服務(wù)協(xié)議履行期間,畢業(yè)生可以提出解除服務(wù)協(xié)議,但應(yīng)提前15天書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。
    項(xiàng)目承擔(dān)單位提出解除服務(wù)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知畢業(yè)生本人。研究助理被解除服務(wù)協(xié)議或協(xié)議期滿終止后,符合條件的畢業(yè)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
    72. 被吸納高校畢業(yè)生如何獲取報(bào)酬?
    由項(xiàng)目承擔(dān)單位向高校畢業(yè)生支付勞務(wù)性費(fèi)用,具體數(shù)額按照國家有關(guān)規(guī)定、參照相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn),由雙方協(xié)商確定。
    73. 項(xiàng)目承擔(dān)單位是否給被吸納的高校畢業(yè)生上保險(xiǎn)?
    項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn),具體包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳費(fèi)。參保、繳費(fèi)、待遇支付等具體辦法參照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    74. 被吸納的高校畢業(yè)生戶檔如何遷轉(zhuǎn)?
    畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供戶口、檔案托管服務(wù)。
    75. 服務(wù)協(xié)議期滿后如何就業(yè)?
    協(xié)議期滿,如果項(xiàng)目承擔(dān)單位無意續(xù)聘,則畢業(yè)生到其他崗位就業(yè)。同時(shí),國家鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位正式聘用(招用)人員時(shí),優(yōu)先聘用擔(dān)任過研究助理的人員。項(xiàng)目承擔(dān)單位或其他用人單位正式聘用(招用)擔(dān)任過研究助理的人員,應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕35號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。
    76. 畢業(yè)生服務(wù)協(xié)議期滿被用人單位正式錄(聘)用后,如何辦理落戶手續(xù)?工齡如何接續(xù)?
    擔(dān)任過研究助理的人員被正式聘用(招用)后,按照有關(guān)規(guī)定,憑用人單位錄(聘)用手續(xù)、勞動(dòng)合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù);工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
    五、 鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定靈活就業(yè)
    77. 高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),可以享受哪些優(yōu)惠政策?
    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕35號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號(hào))、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2008〕111號(hào))等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括:
    (1) 稅收優(yōu)惠:持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個(gè)體經(jīng)營的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
    (2) 小額擔(dān)保貸款和貼息支持:對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。
    (3) 免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi):畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
    (4) 享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    (5) 免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)扶持政策,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,延長(zhǎng)企業(yè)存活期。
    (6) 取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
    78. 高校畢業(yè)生怎樣提升自主創(chuàng)業(yè)的能力?
    各高校要廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育,積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系,將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理。
    各地人力資源社會(huì)保障部門已形成一些成熟的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,如“GYB”(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)、“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))、“IYB”(改善你的企業(yè));高校畢業(yè)生可選擇參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),并可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,以提高創(chuàng)業(yè)能力。
    79. 什么是小額擔(dān)保貸款?小額擔(dān)保貸款的用途是什么?
    小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)?;?,委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保,由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放,以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。
    小額擔(dān)保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。
    80. 申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度是多少?貸款期限有多長(zhǎng)?
    國家規(guī)定對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。各地區(qū)對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度有不同規(guī)定。對(duì)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)需要適當(dāng)提高貸款額度。
    小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年,可展期一年。
    81. 怎樣申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?在哪些銀行可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?
    小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序,辦理貸款手續(xù)。
    各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔(dān)保貸款。
    82. 哪些項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目?
    微利項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,并報(bào)財(cái)政部、中國人民銀行、人力資源和社會(huì)保障部備案。對(duì)于從事微利項(xiàng)目的,財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,展期不貼息。
    83. 針對(duì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)有什么政策措施?
    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號(hào))、《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等規(guī)定,鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生,要按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù),做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。
    對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會(huì)保障部門蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的相關(guān)證明材料,靈活就業(yè)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。
    六、 支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)和技能培訓(xùn)
    84. 什么是就業(yè)見習(xí)?
    就業(yè)見習(xí)是指由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生本人意愿,組織其到經(jīng)政府認(rèn)定的就業(yè)見習(xí)單位進(jìn)行見習(xí)鍛煉、積累工作經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)能力的一項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)措施。
    2009年起,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同教育部、工業(yè)和信息化部、國資委、工商總局、全國工商聯(lián)和共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2009〕38號(hào)),決定自2009年至2011年,拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見習(xí)基地,用3年時(shí)間組織100萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。
    未就業(yè)高校畢業(yè)生如參加就業(yè)見習(xí)可向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門及當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織咨詢,當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門是就業(yè)見習(xí)的組織實(shí)施單位。
    85. 離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生如何參加就業(yè)見習(xí)?
    人力資源社會(huì)保障部門通過媒體、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道,發(fā)布就業(yè)見習(xí)信息,公布見習(xí)單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容,或者組織開展見習(xí)單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動(dòng),幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和見習(xí)單位對(duì)接。離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生可與原籍所在地人力資源社會(huì)保障部門及當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織聯(lián)系,主動(dòng)申請(qǐng)參加就業(yè)見習(xí)。
    86. 就業(yè)見習(xí)期限有多長(zhǎng)?
    高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)期限一般為3-12個(gè)月。
    高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)結(jié)束后,見習(xí)單位對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行考核鑒定,出具見習(xí)證明,作為用人單位招聘和選用見習(xí)高校畢業(yè)生的依據(jù)之一。在見習(xí)期間,由見習(xí)單位正式錄(聘)用的,在該單位的見習(xí)期可以作為工齡計(jì)算。
    87. 就業(yè)見習(xí)單位給畢業(yè)生上保險(xiǎn)嗎?
    見習(xí)期間所在見習(xí)單位為畢業(yè)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
    88. 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)享受哪些政策和服務(wù)?
    (1) 獲得基本生活補(bǔ)助(基本生活補(bǔ)助費(fèi)用由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān),各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平,合理確定和及時(shí)調(diào)整基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn));
    (2) 免費(fèi)辦理人事代理;
    (3) 辦理人身意外傷害保險(xiǎn);
    (4) 見習(xí)期滿未被錄用可繼續(xù)享受就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。
    89. 見習(xí)單位能享受什么優(yōu)惠政策?
    對(duì)企業(yè)(單位)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的,由見習(xí)企業(yè)(單位)先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助,再按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
    就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:實(shí)際參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員《身份證》、《登記證》復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)(單位)發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門將資金支付到企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。
    見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用,不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
    90. 高校畢業(yè)生如何申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)?
    職業(yè)培訓(xùn)由各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高校畢業(yè)生可到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門咨詢了解職業(yè)培訓(xùn)開展情況,選擇適宜的培訓(xùn)項(xiàng)目參加。
    職業(yè)培訓(xùn)工作主要由政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院?;蚱髽I(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    91. 高校畢業(yè)生能否享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策?如何申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?
    高校畢業(yè)生畢業(yè)年度內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。畢業(yè)后按規(guī)定進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),也可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書)復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料。
    高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書),6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼;取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
    92. 高校畢業(yè)生如何獲取職業(yè)資格證書?
    高校畢業(yè)生個(gè)人可向職業(yè)技能鑒定所(站)自主申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定要參加理論知識(shí)考試和操作技能(專業(yè)能力)考核。經(jīng)鑒定合格者,由人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
    93. 高校畢業(yè)生能否享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策,如何申請(qǐng)技能鑒定補(bǔ)貼?
    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
    通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。
    七、 為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助
    94. 主要有哪些機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)?
    (1) 公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)
    由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門舉辦的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),為高校畢業(yè)生免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、就業(yè)與失業(yè)登記或求職登記等各項(xiàng)公共服務(wù),按規(guī)定為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供人事檔案管理等服務(wù)。此外,還定期開展面向高校畢業(yè)生的公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),比如每年5月“民營企業(yè)招聘周”、每年9月“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、每年11月“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等,為高校畢業(yè)生和用人單位搭建供需對(duì)接平臺(tái)。
    (2) 高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    目前,各省教育部門、各高校普遍建立了高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),為畢業(yè)生提供就業(yè)咨詢、用人單位招聘及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)信息、求職技巧、職業(yè)生涯輔導(dǎo)、畢業(yè)生推薦、實(shí)習(xí)實(shí)踐能力提升和就業(yè)手續(xù)辦理等多項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
    (3) 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)
    主要包括從事人力資源服務(wù)的經(jīng)營性機(jī)構(gòu),政府鼓勵(lì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù),對(duì)為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供服務(wù)并符合條件的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
    95. 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)如何享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼?
    按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)社〔2011〕64號(hào))等文件規(guī)定,在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
    職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附:經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《居民身份證》(以下簡(jiǎn)稱《身份證》)復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱《登記證》)復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
    96. 高校畢業(yè)生獲取就業(yè)信息的主要渠道有哪些?
    (1) 瀏覽各類就業(yè)信息網(wǎng)站,包括中央有關(guān)部門主辦的全國性就業(yè)信息網(wǎng)站、地方有關(guān)部門主辦的就業(yè)信息網(wǎng)站、各高校就業(yè)信息網(wǎng)站及校內(nèi)bbs求職版面、其他專業(yè)性就業(yè)網(wǎng)站等;
    (2) 參加各類招聘和雙向選擇活動(dòng),包括國家有關(guān)部門、各地、學(xué)校、用人單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的各類現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng);
    (3) 參與校企合作實(shí)習(xí),包括社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng);
    (4) 查閱媒體廣告,如報(bào)紙、刊物、電臺(tái)、電視臺(tái)、視頻媒體等;
    (5) 他人推薦,如導(dǎo)師、校友、親友等;
    (6) 主動(dòng)到單位求職自薦等。
    97. 在校期間高校畢業(yè)生可以通過哪些途徑提升就業(yè)能力? 
    在學(xué)好專業(yè)知識(shí)技能的同時(shí),根據(jù)學(xué)校要求或安排,畢業(yè)生可以通過選修或必修就業(yè)指導(dǎo)課程、參與學(xué)校組織的就業(yè)實(shí)習(xí)、技巧輔導(dǎo)、模擬招聘等活動(dòng),學(xué)習(xí)和了解相關(guān)職業(yè)的資料和信息,充分借助社會(huì)實(shí)踐平臺(tái),全面提升就業(yè)能力。
    高校畢業(yè)生還可通過學(xué)校實(shí)施的畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度、組織到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、參加人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)等,切實(shí)增強(qiáng)自身的崗位適應(yīng)能力與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。
    98. 困難家庭高校畢業(yè)生包括哪些畢業(yè)生?享受哪些幫扶政策?
    困難家庭高校畢業(yè)生是指:來自城鎮(zhèn)低保家庭、低保邊緣戶家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業(yè)生。
    各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí),免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。
    為幫助困難家庭的高校畢業(yè)生求職就業(yè),高校一般都會(huì)安排經(jīng)費(fèi)作為困難家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)助,或?qū)σ殉晒蜆I(yè)的困難家庭畢業(yè)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。困難家庭的畢業(yè)生可向所在院系書面申請(qǐng)。學(xué)校也應(yīng)根據(jù)平時(shí)掌握的情況,對(duì)困難家庭的畢業(yè)生給予主動(dòng)幫助。
    從2013年起,對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,可給予一次性求職補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定,所需資金按規(guī)定列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。
    99. 高校畢業(yè)生如何辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記?離校后未就業(yè)如何獲得相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)? 
    各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照就業(yè)促進(jìn)法的規(guī)定,為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)辦理就業(yè)登記,并按規(guī)定提供人事、勞動(dòng)保障代理服務(wù)。允許高校畢業(yè)生在求職地(直轄市除外)進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記,申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》,納入本地免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍?;氐皆瓚艏诘貓?bào)到的未就業(yè)高校畢業(yè)生,免費(fèi)享受當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提供的公共就業(yè)和人才服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門和各高校將進(jìn)一步完善以實(shí)名制為基礎(chǔ)的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,做好高校畢業(yè)生畢業(yè)前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。
    100. 離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受哪些服務(wù)和政策?
    按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2013]35號(hào))和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)〔2013〕41號(hào))要求,為做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,從2013年起實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃:
    (1) 地方各級(jí)人社部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生)開放,辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù),發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,摸清就業(yè)服務(wù)需求。其中,直轄市為非本地戶籍高校畢業(yè)生辦理失業(yè)登記辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;
    (2) 對(duì)實(shí)名登記的所有未就業(yè)高校畢業(yè)生提供更具針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo);
    (3) 對(duì)有求職意愿的高校畢業(yè)生要及時(shí)提供就業(yè)信息;
    (4) 對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,各地要納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。及時(shí)提供就業(yè)信息;
    (5) 要將零就業(yè)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)工作對(duì)象,提供“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)就業(yè);
    (6) 對(duì)有就業(yè)見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生,各地要及時(shí)納入就業(yè)見習(xí)工作對(duì)象范圍,確保能夠隨時(shí)參加;
    (7) 對(duì)有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,各地要結(jié)合其專業(yè)特點(diǎn),組織參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策;
    (8) 地方各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等一系列服務(wù),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率;有條件的地方可對(duì)到小微企業(yè)就業(yè)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,提供免費(fèi)的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù);
    (9) 加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

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