政策目錄
一、就業(yè)扶持
(一)大學(xué)生畢業(yè)前
1.求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼
3.家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補(bǔ)助
4.機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員
5.鼓勵應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役
6.建立大學(xué)生實訓(xùn)基地
(二)大學(xué)生畢業(yè)后
7.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
8.社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼
9.基層和艱苦邊區(qū)地區(qū)工資待遇激勵
10.基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償
11.專業(yè)技術(shù)職稱評定
12.鼓勵參加“三支一扶”項目
13.鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”項目
14.鼓勵參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”
15.鼓勵應(yīng)征入伍服兵役(含義務(wù)兵和志愿兵役)
16.鼓勵到社區(qū)就業(yè)
17.鼓勵繼續(xù)升學(xué)和報考第二學(xué)位
18.鼓勵科研項目單位吸納就業(yè)
19.一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
20.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息
21.稅收優(yōu)惠
22.公開國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息
二、創(chuàng)業(yè)扶持
(一)扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生
23.扶持對象
24.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
25.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
26.科技創(chuàng)新苗子項目支持
27.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目支持
28.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵
29.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
30.青年創(chuàng)業(yè)貸款
31.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)
32.高素質(zhì)農(nóng)民培育
33.稅費減免
(二)扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家
34.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺補(bǔ)助
35.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼
(三)扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動
36.創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)貼
三、其他
37.取消戶籍限制
38.簡化體檢手續(xù)
39.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
40.住房保障和安居政策
41.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)
42.學(xué)分管理
政策清單
一、就業(yè)扶持
(一)大學(xué)生畢業(yè)前
1.求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對學(xué)籍在省內(nèi)高校的低保家庭、原貧困殘疾人家庭、原建檔立卡貧困家庭和特困人員中的畢業(yè)生,身有殘疾以及獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生,給予每人1500元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時符合兩個及以上條件的,不重復(fù)享受。由高校會同校區(qū)所在市(州)人社、財政部門負(fù)責(zé)辦理,畢業(yè)學(xué)年10月底前發(fā)放到位。
2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。省內(nèi)高校全日制大學(xué)生在校期間參加職業(yè)技能培訓(xùn),并取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、培訓(xùn)合格證書),按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過3次(同一職業(yè)同一等級一年內(nèi)不可重復(fù)享受)。對同一職業(yè)(工種)同一技能等級通過初次職業(yè)技能鑒定或職業(yè)技能等級認(rèn)定并取得證書(不含培訓(xùn)合格證書)的參訓(xùn)人員,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。由校區(qū)所在地人社部門(或?qū)嶋H培訓(xùn)備案地、鑒定評價地的人社部門)負(fù)責(zé)辦理。
3.家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補(bǔ)助。對符合幫扶條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生,離校前給予每人600元的一次性就業(yè)幫扶補(bǔ)助。由高校和教育廳負(fù)責(zé)辦理。
4.機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生,可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件,降低開考比例,可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的高校畢業(yè)生招考。公務(wù)員公招考試中,特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務(wù)費用。公務(wù)員招錄考試中,市(州)及以下機(jī)關(guān)空缺編制和職位主要用于招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生。民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困縣和革命老區(qū)縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位考核招聘專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷條件,可結(jié)合實際分別放寬到本科、大專。省屬、市屬事業(yè)單位可結(jié)合崗位特點和實際,公開招聘無基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,聘用后5年內(nèi)須安排到基層鍛煉2年。
5.鼓勵應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。(1)有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高大學(xué)生入伍一次性獎勵金標(biāo)準(zhǔn),重點加大大學(xué)畢業(yè)生特別是本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生獎勵力度。(2)應(yīng)征入伍的大學(xué)生(含新生),服役期間保留學(xué)籍或入學(xué)資格,退役后2年內(nèi)允許按學(xué)期復(fù)學(xué)或入學(xué)。入伍時,對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實行代償,退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,實行學(xué)費減免,并對本??粕峁﹪抑鷮W(xué)金。學(xué)費減免標(biāo)準(zhǔn):本專科生(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)每生每年最高不超過8000元,研究生每生每年最高不超過12000元。本??茋抑鷮W(xué)金平均標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3300元。入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實習(xí)經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷。(3)高職在校生(含新生)應(yīng)征入伍,退役后在完成高職(??疲W(xué)業(yè)的前提下,可免試入讀普通本科,或根據(jù)意愿入讀成人本科,自2022年專升本招生起執(zhí)行。(4)當(dāng)年上半年批準(zhǔn)入伍的高職(??疲?、普通本科及以上畢業(yè)年級學(xué)生,完成專業(yè)理論課程的學(xué)習(xí)與相關(guān)學(xué)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計和論文答辯合格,符合畢業(yè)條件的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè),享受應(yīng)屆畢業(yè)生入伍相關(guān)待遇。上述學(xué)生畢業(yè)實習(xí)可在部隊完成(國家另有規(guī)定的除外),由縣級(含)以上兵役機(jī)關(guān)提供服役證明材料,所在學(xué)校按規(guī)定頒發(fā)畢業(yè)證書。(5)面向退役大學(xué)生士兵,實行碩士研究生專項招生,重點向雙一流建設(shè)高校傾斜;將服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系;在部隊榮立二等功及以上的退役人員,符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生;將考研加分范圍擴(kuò)大至在校生(含新生),在繼續(xù)實行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上,允許在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。(6)優(yōu)先考慮退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)申請,退役后復(fù)(入)學(xué),經(jīng)本人申請、學(xué)校同意并履行相關(guān)程序,可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)(特殊類型招生等除外)。
6.建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。支持高校實行校企對接,鼓勵和支持各類企業(yè)接納大學(xué)生實習(xí),建立相對穩(wěn)定的大學(xué)生實習(xí)基地。組織開展“逐夢計劃”大學(xué)生實習(xí)活動。拓展就業(yè)實習(xí)、見習(xí)基地的領(lǐng)域和功能,積極培育、認(rèn)定一批學(xué)科門類齊全、基礎(chǔ)條件完備且集實習(xí)、見習(xí)功能于一體的實訓(xùn)基地。相關(guān)補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。由高校創(chuàng)辦及高校與企業(yè)聯(lián)辦的大學(xué)科技園、電商基地,納入實訓(xùn)基地認(rèn)定范圍。對認(rèn)定的實訓(xùn)基地實行動態(tài)管理。
(二)大學(xué)生畢業(yè)后
7.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生,可參加3—12個月的就業(yè)見習(xí),對見習(xí)單位給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,為就業(yè)見習(xí)人員購買人身意外傷害保險。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其中,國家級見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,省級見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。對留用的畢業(yè)生,見習(xí)期應(yīng)作為工齡計算。
8.社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。對離校2年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費,給予不超過其實際繳費2/3的社會保險補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。對招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會組織,按其實際繳納的社會保險費給予補(bǔ)貼(不包括個人應(yīng)繳納部分),補(bǔ)貼期限最長不超過1年。用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的大學(xué)生,可給予最長不超過3年的社保補(bǔ)貼(不包括個人應(yīng)繳納部分)和崗位補(bǔ)貼(標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn))。
9.基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工資待遇激勵。到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,新錄用為公務(wù)員的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿考核合格后,按規(guī)定高定級別工資檔次;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時按規(guī)定高定薪級工資。按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策。
10.基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償。中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期在3年以上(含3年)的,可分年度向就讀高校申請學(xué)費補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償,資助標(biāo)準(zhǔn)為:本??粕ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位)每生每年最高不超過8000元、研究生每生每年最高不超過12000元。省級部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生,到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(國家規(guī)定的77個縣市區(qū))縣以下基層單位,連續(xù)不間斷服務(wù)滿3年及以上的,可向就業(yè)所在地縣(市、區(qū))教育局申請學(xué)費獎補(bǔ)。獎補(bǔ)金額按在校期間實際繳納的學(xué)費計算(享受了部分減免的應(yīng)予以扣除),每生每年最高不超過6000元。
11.專業(yè)技術(shù)職稱評定。到中小企業(yè)就業(yè),在職稱評定方面,享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。對在基層工作的高校畢業(yè)生,除有特別規(guī)定外,首次申報評審職稱可提前1年,對論文、科研、外語和計算機(jī)應(yīng)用能力等不作為統(tǒng)一或硬性要求。對任現(xiàn)職以來在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)連續(xù)工作四年以上且考核合格的,在申報評審高一級職稱資格時,其任職年限可放寬一年。
12.鼓勵參加“三支一扶”項目。(1)招募年齡不超過30周歲的高校畢業(yè)生,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興服務(wù)。(2)服務(wù)期間,享受工作生活補(bǔ)貼(參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的,發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼),在當(dāng)?shù)貐⒓悠髽I(yè)職工各項社會保險(在建立職工補(bǔ)充醫(yī)療保險制度的地方,按規(guī)定參加職工補(bǔ)充醫(yī)療保險),對新招募且在崗服務(wù)滿6個月以上的發(fā)放一次性安家費。(3)在我省服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”人員,享受以下優(yōu)惠政策:定向考錄公務(wù)員;推薦報考選調(diào)生;報考事業(yè)單位工作人員加分;聘用為事業(yè)單位工作人員;報考碩士研究生加分;免試入學(xué)和保留入學(xué)資格;學(xué)費補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償;享受應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)政策。(4)其他優(yōu)惠政策:職稱評定優(yōu)先;服務(wù)年限計算工齡和費用減免。
13.鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”項目。從具有相應(yīng)的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范??茟?yīng)往屆畢業(yè)生中,招聘到項目實施縣的鄉(xiāng)村學(xué)校任教。聘期3年,期間執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn),其它津補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。享受當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會保障待遇。服務(wù)期滿、每年年度考核合格,且自愿留在本地學(xué)校的,在編制和崗位總量內(nèi),經(jīng)縣教育部門審核,縣人社部門批準(zhǔn),由縣教育部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)。期滿報考碩士研究生的,3年內(nèi)享受“初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策。推薦免試攻讀教育碩士, 3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學(xué)實踐。
14.鼓勵參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。(1)從全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生中選拔招募,實施鄉(xiāng)村教育、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)、健康鄉(xiāng)村、基層青年工作、鄉(xiāng)村社會治理等5個專項。(2)服務(wù)期間,享受工作、崗位補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼,統(tǒng)一購買綜合保障險;服務(wù)地為其辦理社會保險并提供免費住宿。(3)服務(wù)期滿且考核合格的志愿者,可享受以下政策:定向考錄公務(wù)員;推薦報考選調(diào)生;報考事業(yè)單位工作人員加分;考核招聘為事業(yè)單位工作人員;報考碩士研究生加分;免試入學(xué)和保留入學(xué)資格;享受應(yīng)屆畢業(yè)生待遇;學(xué)費貸款代償。西部計劃地方項目志愿者與全國項目享受同等優(yōu)惠政策。
15.鼓勵應(yīng)征入伍服兵役(含義務(wù)兵和志愿兵役)。(1)入伍時,對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實行代償,標(biāo)準(zhǔn)與在校大學(xué)生一致。(2)高職(專科)畢業(yè)生應(yīng)征入伍,退役后可免試入讀普通本科,或根據(jù)意愿入讀成人本科,自2022年專升本招生起執(zhí)行。設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項研究生招生計劃,專門面向退役大學(xué)生士兵招生。(3)應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役,退役后1年內(nèi)可同等享受離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)扶持政策,退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。報考川內(nèi)高校和研究生培養(yǎng)單位并通過全國碩士研究生招生考試(指初試)的,同等條件下優(yōu)先復(fù)試和錄取。(4)服役五年以上的(含退役后復(fù)學(xué)完成學(xué)業(yè)的),退役后可報考基層機(jī)關(guān)(單位)面向服務(wù)基層項目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項目人員共享公務(wù)員定向考錄計劃。(5)各級黨政機(jī)關(guān)在組織開展選調(diào)生工作時,注意選調(diào)有服役經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生,參軍入伍經(jīng)歷可作為選調(diào)生報考條件之一,且年齡相應(yīng)放寬兩至三歲。專職人民武裝干部職位出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先定向招錄(聘),比例不低于錄(聘)用專職人民武裝干部計劃的50%。(6)事業(yè)單位可按規(guī)定拿出一定崗位面向符合條件的退役大學(xué)生士兵進(jìn)行專項招聘。退役大學(xué)生士兵按規(guī)定享受筆試總成績加2分,被旅(團(tuán))級及以上單位評為優(yōu)秀義務(wù)兵、優(yōu)秀士官或榮立三等功的另加2分,立二等功及以上的另加4分、累積不超過6分。(7)國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)在新招錄職工時,原則上拿出10%的工作崗位,在符合崗位所需條件的退役大學(xué)畢業(yè)生士兵中擇優(yōu)錄取。(8)注重從退役大學(xué)生士兵中培育村級后備力量,將表現(xiàn)優(yōu)秀的選拔進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。
16.鼓勵到社區(qū)就業(yè)。支持社區(qū)服務(wù)類企業(yè)、社會組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)或組織見習(xí)。鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和靈活就業(yè)的,按規(guī)定落實社會保險補(bǔ)貼等政策。對高校畢業(yè)生從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”健康、養(yǎng)老、托育、家政等領(lǐng)域?qū)m椗嘤?xùn),提升技術(shù)技能水平。城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍出現(xiàn)空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生,或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生。
17.鼓勵繼續(xù)升學(xué)和報考第二學(xué)位。落實專升本政策。對未就業(yè)本科畢業(yè)生,鼓勵參加各類繼續(xù)教育。對本科畢業(yè)并獲得學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生,鼓勵報考原本科專業(yè)分屬不同學(xué)科門類的第二學(xué)士學(xué)位專業(yè),或與原本科專業(yè)屬于同一學(xué)科門類、但不屬于同一本科專業(yè)類的第二學(xué)士學(xué)位專業(yè),學(xué)制兩年,全日制學(xué)習(xí),納入高校學(xué)籍管理系統(tǒng),教學(xué)內(nèi)容主要包括專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課,原則上不安排專業(yè)實習(xí)。
18.鼓勵科研項目單位吸納就業(yè)。高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),在所承擔(dān)的民口科技重大專項、重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金以及省級各類科技計劃等重大重點項目實施過程中,通過簽訂項目聘用合同聘用優(yōu)秀畢業(yè)生為研究助理或輔助人員參與研究工作,聘用畢業(yè)生的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補(bǔ)助可從項目經(jīng)費中列支。合同期滿后根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限合并計算。
19.一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。中小微企業(yè)和社會組織招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
20.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。小微企業(yè)當(dāng)年(申請貸款前12個月內(nèi))新招用包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員,數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達(dá)8%),并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息條件的,各級財政按規(guī)定及時足額予以貼息。
21.稅收優(yōu)惠。自2019年1月1日至2025年12月31日,企業(yè)招用原建檔立卡貧困人口,以及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的高校畢業(yè)生等人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)按我省確定的具體定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
22.公開國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。國有企業(yè)要建立公開招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生制度,在企業(yè)官方網(wǎng)站和四川公共招聘網(wǎng)、四川人才網(wǎng)上聯(lián)合發(fā)布公開招聘信息。除涉密等不適宜公開招聘的特殊崗位外,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,普遍實行公開招聘,擴(kuò)大選人用人范圍,切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。
二、創(chuàng)業(yè)扶持
(一)扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生
23.扶持對象。省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生(含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員)。服務(wù)基層項目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。省內(nèi)高校就讀的港澳臺學(xué)生,以及畢業(yè)5年內(nèi)、國家承認(rèn)學(xué)歷、在川創(chuàng)業(yè)的港澳臺大學(xué)生,同等享受創(chuàng)業(yè)扶持政策。
24.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。大學(xué)生可在常住地(在校生可在就讀高校)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的,可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時間,在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。
25.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目,經(jīng)確認(rèn),給予每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目1萬元補(bǔ)貼。領(lǐng)創(chuàng)多個創(chuàng)業(yè)項目的,累計補(bǔ)貼最高不超過10萬元。鼓勵大學(xué)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,并對其購置農(nóng)機(jī)具累加補(bǔ)貼至40%。
26.科技創(chuàng)新苗子項目支持。對 “省科技創(chuàng)新苗子工程” 培育項目給予1萬元至5萬元資金支持,對通過評審的重點項目給予10萬元資金支持。
27.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目支持。對參加“創(chuàng)客中國”四川省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項目,給予一定資金支持,同時享受“投貸服”聯(lián)動機(jī)制等幫扶措施。
28.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體吸納勞動者就業(yè)并與之簽訂1年以上期限勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費的,按其吸納就業(yè)人數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予獎勵,招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵,總額最高不超過10萬元。
29.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過20萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對2021年1月1日起新發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款市場報價利率LPR—150BP以下的利息,由借款人承擔(dān),剩余部分由財政部門給予貼息。對還款積極、動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項目好的借款人,可繼續(xù)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,累計次數(shù)不得超過3次。
30.青年創(chuàng)業(yè)貸款。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地市(州)團(tuán)委申請3—10萬元免利息、免擔(dān)保,為期36個月的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款,并配備1名志愿者導(dǎo)師“一對一”幫扶。在蓉在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè),可直接向省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心申請。
31.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的大學(xué)生,以及在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生,可申請免費參加全省“我能飛”大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)。
32.高素質(zhì)農(nóng)民培育。在項目區(qū)域內(nèi),將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入高素質(zhì)農(nóng)民培育對象。
33.稅費減免。自2019年1月1日至2025年12月31日,持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的大學(xué)生,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當(dāng)月起,在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。大學(xué)生創(chuàng)辦的實體招用原建檔立卡貧困人員以及登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險當(dāng)月起,在3年(36個月)內(nèi)按實際招用人數(shù)給予每人每年7800元的定額稅收優(yōu)惠,依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
(二)扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家
34.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺補(bǔ)助。
被認(rèn)定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地(管理期3年)的,認(rèn)定時給予90萬元補(bǔ)助;被認(rèn)定全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,再給予90萬元補(bǔ)助。
對新建的國家和省級科技企業(yè)孵化器(含改擴(kuò)建)和大學(xué)科技園,給予不超過100 萬元獎補(bǔ);對新建的國家和省級眾創(chuàng)空間、國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間,給予不超過50萬元獎補(bǔ)。
35.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼。縣級以上人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)專家、顧問,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)的,按規(guī)定給予一定補(bǔ)貼。
(三)扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動
36.創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)貼。縣級以上人社部門和省級相關(guān)部門為增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動,可給予創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)貼。
三、其他
37.取消戶籍限制。戶籍不在本地的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證(暫住證),在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
38.簡化體檢手續(xù)。各高??筛鶕?jù)實際情況決定是否安排畢業(yè)體檢,有條件的地方可建立入職定點體檢和體檢結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。除國家和我省有特別規(guī)定外,高校畢業(yè)生取得我省二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、3個月以內(nèi)健康體檢證明的,用人單位或其主管部門、人事綜合管理部門應(yīng)予認(rèn)可。超過3個月未到半年需重新體檢的,無需再做X線檢查,盡量避免重復(fù)體檢。
39.公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù),以及項目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、投(融)資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生,可根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。
40.住房保障和安居政策。各地將符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障和住房公積金繳存范圍,支持使用住房公積金租房和貸款購房。住房保障具體政策和個人申請,可在“川渝安居·助夢啟航”服務(wù)平臺查詢辦理(網(wǎng)址:http://jst.sc.gov.cn/scjst/xhtml/dist/#/);住房公積金繳存、提取、貸款業(yè)務(wù)可前往當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)或登錄當(dāng)?shù)毓e金中心官方網(wǎng)站咨詢辦理。
41.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)。建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作隊伍,建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師每2年至少2個月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。高等學(xué)校、園區(qū)對作出貢獻(xiàn)的導(dǎo)師,在工作量認(rèn)定、職稱評定、待遇報酬等方面給與激勵,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實踐,建立完善符合職業(yè)指導(dǎo)教師特點的職稱評價標(biāo)準(zhǔn),同等條件下優(yōu)先評審職稱。專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員,與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例原則上不低于1:500。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位相關(guān)人員兼任高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作義務(wù)輔導(dǎo)員。
42.學(xué)分管理。高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課,納入學(xué)分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單,實施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施,優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金。創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可作為實習(xí)經(jīng)歷,并可折算為實習(xí)學(xué)分。在符合學(xué)位論文規(guī)范要求的前提下,允許本科生用創(chuàng)業(yè)成果申請學(xué)位論文答辯。