教育部高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程

教人〔1996〕29號

第一章　總則

第一條　為了建設(shè)具有良好思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍，使高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作進一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》），制定本規(guī)程。

第二條　高等學(xué)校教師培訓(xùn)，是為教師更好地履行崗位職責(zé)而進行的繼續(xù)教育。

第三條　高等學(xué)校及其主管部門應(yīng)采取切實可行的措施，按照《教師法》的規(guī)定，保障教師培訓(xùn)的權(quán)利。

高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作要貫徹思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平并重，理論與實踐統(tǒng)一，按需培訓(xùn)、學(xué)用一致、注重實效的方針。堅持立足國內(nèi)、在職為主、加強實踐、多種形式并舉的培訓(xùn)原則。

第四條　高等學(xué)校教師思想政治素質(zhì)的培訓(xùn)要堅持黨的基本路線、教育方針和教師職業(yè)道德教育。使教師自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到敬業(yè)奉公，教書育人，為人師表。

高等學(xué)校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)要以提高教師的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識為主，全面提高教師的教育教學(xué)水平和科學(xué)研究能力，提高應(yīng)用計算機、外語和現(xiàn)代化教育技術(shù)等技能的能力。

第五條　培訓(xùn)對象要以青年教師為主，使大部分青年教師更好地履行現(xiàn)崗位職務(wù)職責(zé)，并創(chuàng)造條件，及時選拔、重點培養(yǎng)在實際教學(xué)、科研中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀青年教師，使之成為學(xué)術(shù)骨干和新的學(xué)術(shù)帶頭人。

第二章　培訓(xùn)的組織與職責(zé)

第六條　國務(wù)院教育行政部門負責(zé)全國高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作的宏觀管理和政策指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排重點高校接受培訓(xùn)教師工作。

第七條　各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和國務(wù)院有關(guān)部委教育主管部門負責(zé)本地區(qū)、本部門高等學(xué)校教師培訓(xùn)的規(guī)劃、管理和經(jīng)費投入等工作。

省級教育行政部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所在地區(qū)國務(wù)院有關(guān)部委所屬院校的教師培訓(xùn)工作。

第八條　教育行政部門和教育主管部門在高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作中的職責(zé)是：

（一）根據(jù)不同層次、不同類型學(xué)校教師隊伍的實際情況，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，保障經(jīng)費投入。

（二）加強各部門的協(xié)調(diào)、配合、理順關(guān)系。

（三）定期檢查、督促教師培訓(xùn)規(guī)劃和學(xué)年度計劃的落實。

（四）不斷完善各種培訓(xùn)途徑和形式，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

（五）加強師資培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)、完善師資培訓(xùn)機構(gòu)的管理體制。

（六）定期對教師培訓(xùn)工作作出成績的單位及個人進行表彰獎勵。

第九條　高等學(xué)校直接負責(zé)本校教師培訓(xùn)規(guī)劃的制定，并有相應(yīng)的機構(gòu)或人員負責(zé)具體組織管理工作。其職責(zé)是：

（一）根據(jù)教師的不同情況以及教師隊伍建設(shè)的需要，切實做好教師培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)經(jīng)費的落實；

（二）運用正確的政策導(dǎo)向，合理引入競爭機制，調(diào)動和提高教師培訓(xùn)的積極性；

（三）關(guān)心外出培訓(xùn)教師的思想、學(xué)習(xí)和生活，積極配合接受單位做好工作；

（四）明確校、系、教研室的責(zé)任，并納入對其工作實績的考核。

第十條　受主管部門委托接受培訓(xùn)教師的重點高校，應(yīng)為其他院校培訓(xùn)教師，對少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)高等學(xué)校教師的培訓(xùn)要給予優(yōu)先和優(yōu)惠。其職責(zé)是：

（一）制定和完善有關(guān)培訓(xùn)教師的管理辦法，嚴格管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量；

（二）關(guān)心培訓(xùn)教師在培訓(xùn)期間的思想、學(xué)習(xí)和生活，配合原學(xué)校做好工作；

（三）加強學(xué)校各部門，尤其是教學(xué)和后勤等部門的協(xié)調(diào)配合，為參加培訓(xùn)教師的學(xué)習(xí)提供必要的條件。

第十一條　各級教育行政部門所屬的高校師資培訓(xùn)機構(gòu)，主要開展有關(guān)的師資培訓(xùn)、研究咨詢、信息服務(wù)以及上級主管部門委托的其他任務(wù)。

第三章　培訓(xùn)的主要形式

第十二條　高等學(xué)校教師培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)教師職務(wù)的不同，確定培訓(xùn)形式和規(guī)范要求。

第十三條　助教培訓(xùn)以進行教學(xué)科研基本知識、基本技能的教育和實踐為主，主要有以下形式：

（一）崗前培訓(xùn)。主要包括教育法律法規(guī)和政策、有關(guān)教育學(xué)、心理學(xué)的基本理論，教師職業(yè)要求等內(nèi)容。

（二）教學(xué)實踐。在導(dǎo)師指導(dǎo)下，按照助教崗位職責(zé)要求，認真加強教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)提高，熟悉教學(xué)過程及其各個教學(xué)環(huán)節(jié)。

（三）凡新補充的具有學(xué)士學(xué)位的青年教師，符合條件者可按在職人員以畢業(yè)研究生同等學(xué)力申請碩士學(xué)位或以在職攻讀研究生等形式取得碩士學(xué)位。

（四）社會實踐。未經(jīng)過社會實際工作鍛煉，年齡在35歲以下的青年教師必須參加為期半年以上的社會實踐。

（五）根據(jù)不同學(xué)校的類型和特點，對教師計算機、外語等基本技能的培訓(xùn)，由主管部門或?qū)W校提出要求并做出安排。

第十四條　講師培訓(xùn)以增加、擴充專業(yè)基礎(chǔ)理論知識為主，注重提高教學(xué)水平和科研能力。主要有以下形式：

（一）根據(jù)需要和計劃安排，參加以提高教學(xué)水平為內(nèi)容的骨干教師進修班、短期培討班和單科培訓(xùn)，或選派出國培訓(xùn)。

（二）任講師三年以上，根據(jù)需要，可安排參加科研課題為內(nèi)容的國內(nèi)訪問學(xué)者培訓(xùn)。

（三）在職攻讀碩士、博士學(xué)位或按在職人員以畢業(yè)研究生同等學(xué)力申請碩士、博士學(xué)位。

第十五條　對連續(xù)擔任講師工作五年以上，且能履行崗位職責(zé)的教師，必須安排至少三個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

第十六條　副教授培訓(xùn)主要是通過教學(xué)科研工作實踐及學(xué)術(shù)交流，熟悉和掌握本學(xué)科發(fā)展前沿信息，進一步提高學(xué)術(shù)水平。主要有以下形式：

（一）根據(jù)需要，可參加課程和教學(xué)改革、教材建設(shè)為內(nèi)容的短期研討班、講習(xí)班。

（二）根據(jù)需要結(jié)合所承擔的科研任務(wù)，可作為國內(nèi)訪問學(xué)者參加培訓(xùn)，或參加以學(xué)科前沿領(lǐng)域為內(nèi)容的高級研討班。

（三）根據(jù)需要參加國內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)會議、校際間學(xué)術(shù)交流，或選派出國培訓(xùn)。

第十七條　對連續(xù)擔任副教授工作五年，且能履行崗位職責(zé)的教師，根據(jù)不同情況，必須安排至少半年的脫產(chǎn)培訓(xùn)或?qū)W術(shù)假。

第十八條　教授主要通過高水平的科研和教學(xué)工作來提高學(xué)術(shù)水平。其培訓(xùn)形式是以參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、交流講學(xué)、著書立說等活動為主的學(xué)術(shù)假。

第十九條　連續(xù)擔任教授工作五年，且能履行崗位職責(zé)的教師，必須給予至少半年的學(xué)術(shù)假時間，并提供必要的保證條件。

第二十條　各高等學(xué)校要結(jié)合導(dǎo)師制等培養(yǎng)方式，充分發(fā)揮老教師對青年教師的指導(dǎo)和示范作用。

第四章　培訓(xùn)的考核與管理

第二十一條　教師培訓(xùn)超過三個月以上，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及培訓(xùn)層次、形式的要求進行考核及鑒定，并記入業(yè)務(wù)檔案，作為職務(wù)任職資格、獎懲等方面的依據(jù)。外出培訓(xùn)教師的考核主要由接受學(xué)校負責(zé)。

舉辦助教進修班必須由主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準。參加助教進修班，學(xué)完碩士學(xué)位主要課程內(nèi)容并考試合格，頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書。未完成此項培訓(xùn)的教師，不得申請講師職務(wù)任職資格。

社會實踐主要結(jié)合專業(yè)進行，面向社會、基層和生產(chǎn)第一線，一般應(yīng)集中安排，特殊情況者可分階段累積完成。本科畢業(yè)的青年教師，必須在晉升講師職務(wù)之前完成；研究生畢業(yè)的教師，應(yīng)在晉升副教授之前完成。

第二十二條　為保證培訓(xùn)計劃的落實，保障教師參加培訓(xùn)的權(quán)利，對按計劃已安排培訓(xùn)任務(wù)的教師，教研室、系和學(xué)校一般不得取消。教師應(yīng)當服從教研室、系和學(xué)校安排的培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)形式，無正當理由和特殊情況，不得變更。

教師在培訓(xùn)期間，一般不得調(diào)整或增加培訓(xùn)內(nèi)容、時間及形式。確有需要的，須經(jīng)所在學(xué)校系以上領(lǐng)導(dǎo)批準。接受培訓(xùn)教師的學(xué)校根據(jù)參加培訓(xùn)教師提出的申請和可能的條件，在教師原學(xué)校批準的前提下，予以安排和調(diào)整。

第二十三條　教師參加半年以上培訓(xùn)后，未完成學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)或未履行完學(xué)校合同即調(diào)離、辭聘或辭職的，學(xué)?？筛鶕?jù)不同情況收回培訓(xùn)費。出國留學(xué)人員按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條　參加培訓(xùn)的教師獲得優(yōu)異成績、取得重要成果、發(fā)明或?qū)邮芘嘤?xùn)教師學(xué)校的教學(xué)科研工作做出積極貢獻的，所在學(xué)?；蚪邮芘嘤?xùn)學(xué)校要予以表彰獎勵。

第二十五條　有下列情況之一的，由教師所在學(xué)校和接受培訓(xùn)教師院校分別不同情況，給予必要的處理：

（一）無正當理由，未認真履行職責(zé)或尚未完成培訓(xùn)任務(wù)的，應(yīng)中止培訓(xùn)、不發(fā)給結(jié)業(yè)證書，情節(jié)嚴重的可以解聘；

（二）無正當理由拒絕接受培訓(xùn)的，應(yīng)當解聘；

（三）培訓(xùn)成績不合格的，不發(fā)給結(jié)業(yè)證書，并按照第二十一條的規(guī)定予以處理；

（四）培訓(xùn)期間違反學(xué)校紀律和有關(guān)規(guī)定，影響惡劣的，應(yīng)當給予必要的處分或予以解聘。

第五章　培訓(xùn)的保障與有關(guān)待遇

第二十六條　接受培訓(xùn)教師應(yīng)納入接受學(xué)校的培養(yǎng)規(guī)模，按接受培訓(xùn)半年以上教師的不同職務(wù)進行折算，初、中、高級職務(wù)分別按1.5、2.5、3折合本科生，計入學(xué)校招生規(guī)模，作為計算人員編制、核對教學(xué)工作量和辦學(xué)評估的依據(jù)。

第二十七條　高等學(xué)校及其主管部門在制定學(xué)校編制方案時，要考慮到教師培訓(xùn)提高的需要。根據(jù)不同學(xué)校的情況，應(yīng)留出一定比例的“輪空”編制數(shù)，以保證教師培訓(xùn)工作的正常進行。

第二十八條　教育行政部門和主管部門，要設(shè)立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。根據(jù)需要和計劃安排教師培訓(xùn)的費用必須予以保證。各高等學(xué)校的的教育事業(yè)費中，按不同層次和規(guī)模學(xué)校的情況，要有一定比例用于教師培訓(xùn)。

第二十九條　根據(jù)需要或計劃安排參加培訓(xùn)的教師，學(xué)習(xí)及差旅費用應(yīng)由學(xué)校支付。

第三十條　根據(jù)需要或計劃安排的教師在本?；蛲獬鰠⒓优嘤?xùn)期間，要根據(jù)不同情況，對其教學(xué)工作量的要求實行減免，并納入考核指標體系。

指導(dǎo)教師培訓(xùn)的導(dǎo)師，其工作應(yīng)折算計入教學(xué)工作量并納入考核指標體系。

第三十一條　根據(jù)需要或計劃參加培訓(xùn)的教師，在培訓(xùn)期間已符合條件下，其職務(wù)任職資格評審不應(yīng)受到影響。

第三十二條　根據(jù)需要或計劃安排，在校內(nèi)或校外培訓(xùn)的教師，其工資、津貼、福利、住房分配等待遇，各高等學(xué)校應(yīng)有明確規(guī)定，原則上應(yīng)不受到影響。

第三十三條　外出參加培訓(xùn)的教師，要根據(jù)各地不同物價水平和教師的實際困難，由學(xué)校給予一定生活補貼。接受培訓(xùn)教師院校對培訓(xùn)期間參加導(dǎo)師科研課題研究等實際工作的教師，要根據(jù)實際情況，給予一定補貼。

第三十四條　外出參加培訓(xùn)半年以上的教師，接受學(xué)校按計劃同意錄取的，必須為住宿、圖書檢閱、資料查詢、文獻檢索提供保證，并在計算機及有關(guān)儀器設(shè)備使用等方面提供便利條件，一般不低于研究生的待遇。

第三十五條　接受培訓(xùn)教師費用收取辦法及標準，按現(xiàn)行財務(wù)規(guī)定自理。所需費用應(yīng)一次性收齊，不得中途追加或變相收費。

第三十六條　符合第二十九至三十四條規(guī)定，而未予以落實的，教師本人可向?qū)W校或上級主管部門申訴。學(xué)校和主管部門應(yīng)當作出答復(fù)，情況屬實的，必須予以解決。

不能履行前四章涉及的有關(guān)義務(wù)和違反前四章有關(guān)規(guī)定的，不應(yīng)享受上述相應(yīng)待遇。

出國培訓(xùn)的待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　附　則

第三十七條　本規(guī)程適用于國家舉辦的全日制普通高等學(xué)校。成人高等學(xué)?？蓞⒄毡疽?guī)定執(zhí)行。

第三十八條　各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和國務(wù)院有關(guān)部委教育主管部門以及高等學(xué)校，可根據(jù)本規(guī)程制定實施辦法。

第三十九條　本規(guī)程解釋權(quán)屬國家教育委員會。

第四十條　本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。